Wo ist mein Job?

Deborah Wince-Smith
Position: Präsident, Rat für Wettbewerbsfähigkeit
Problem: Offshoring von Hightech-Arbeitsplätzen. Viele Unternehmen haben damit begonnen, Programmier- und Ingenieurjobs ins Ausland in Niedriglohnländer wie Indien und China zu verlagern, um dem Trend zu folgen, der vor 20 Jahren in der Fertigung gesetzt wurde. Was bedeutet dies für die Technologieführerschaft und die Wettbewerbsfähigkeit der USA? Persönlicher Wirkungspunkt: Hat dem Council, einer überparteilichen Koalition aus Industrie-, Hochschul- und Gewerkschaftsführern, geholfen, seine Nationale Innovationsinitiative zu starten, um Wege zu finden, wie die Vereinigten Staaten den aufstrebenden globalen Konkurrenten einen Schritt voraus sein können

Technologie-Review: IBM und andere High-Tech-Unternehmen haben in letzter Zeit Schlagzeilen gemacht, indem sie Jobs als Programmierer ins Ausland verlagert haben. Bedeutet dies, dass die Vereinigten Staaten ihre Dominanz bei technologischen Innovationen verlieren?

Aufgehende Sonne der Hybriden

Diese Geschichte war Teil unserer Ausgabe vom April 2004



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Deborah Wince-Smith: Nein. Wenn Sie sich die Arten von Jobs ansehen, die IBM auslagert, handelt es sich um IT-Jobs, aber sie stehen nicht an der Schwelle zur technologischen Innovation. Sie sind viel mehr mit den Backroom-Operationen wie dem Kundensupport und Callcentern verbunden. Die wirklich fortschrittliche Arbeit von IBM, sei es der neue Chip oder das High-End- und High-Performance-Computing, findet in den Vereinigten Staaten statt. Tatsächlich ist die Zahl der Stellen bei IBM netto gestiegen, und die meisten dieser Neueinstellungen werden in den USA erfolgen.

TR: Dieses Offshoring technischer Berufe ist also kein Problem?

Wince-Smith: Ich denke, es gibt Anlass zur Sorge, weil so viele amerikanische Elektroingenieure und Softwareprogrammierer ihren Job verloren haben. Diese Arbeiter haben einige der höchsten Arbeitslosenquoten aller Berufszweige in den USA. Jeder sagt, wir werden sie für verschiedene Jobs ausbilden. Nun, welche Jobs? Wenn junge Leute sehen, dass Informatik und Ingenieurwissenschaften keine stabilen Berufe mit langfristigen Beschäftigungsmöglichkeiten sind, werden sie diese Berufe nur ungern ausüben.

TR: Wie sieht es mit weiteren hochrangigen Design- und Ingenieurjobs aus? Könnten sie nicht ins Ausland ziehen?

Wince-Smith: Es gibt bereits viele sogenannte Hightech-Jobs in Design und Technik, die nach Übersee, insbesondere nach China, wechseln. Das derzeitige Niveau der Programmierung und des Offshoring von Dienstleistungen nach Indien ist noch nicht auf dem Niveau, das wir als fortschrittliche Technologie bezeichnen könnten, aber im Bereich Halbleiterdesign, -technik und -fertigung wird in China sicherlich sehr viel getan. Wir sehen einen enormen Anstieg von US-Unternehmen, die sich in China an der Herstellung sehr fortschrittlicher Systeme beteiligen. Diese Art von Offshoring ist zusammen mit dem fortschrittlichen Design und der Technik, die normalerweise damit verbunden sind, ein viel schwerwiegenderes langfristiges Wettbewerbsproblem für die Vereinigten Staaten.

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TR: Welche Auswirkungen wird diese Art von Offshoring auf die Wettbewerbsfähigkeit der USA haben?

Wince-Smith: Ich denke, dieses Offshoring ist ein sehr ernstes Problem, da es das Aufkommen von Nationen wie China und Indien als erstklassige Konkurrenten in vielen der fortschrittlichsten und hochwertigsten wirtschaftlichen Aktivitäten wirklich beschleunigt. Zum Beispiel sind die Ressourcen, die China für diese Art von Aktivitäten aufwendet, enorm. Dennoch, wenn jemand sagt, dass dies in Ordnung oder nicht in Ordnung ist, wissen wir es nicht. Wir haben die Daten noch nicht.

Aber einer der guten Dinge daran ist, dass, wenn China, Indien und andere Länder beginnen, sich an dieser Innovationsaktivität zu beteiligen, bei der es um viel wirtschaftlichen Wert und Beschäftigung geht, ich glaube, dass sie dadurch schneller in die Disziplinen und Geschäftspraktiken entwickelter Volkswirtschaften, wie Rechtsstaatlichkeit, Transparenz und Schutz des geistigen Eigentums, von denen die meisten in diesen Ländern in der Vergangenheit sehr schwach waren. Da China immer mehr zu einem Innovator wird, werden sie nicht allzu scharf darauf sein, dass ihr geistiges Eigentum gestohlen wird, wie sie sich das geistige Eigentum anderer Länder aneignen. Es gab eine enorme Menge an regelrechten Diebstählen, bei denen ein US-Design tatsächlich in einem konkurrierenden chinesischen Produkt auftauchte. Und es ist kein Nullsummenspiel. Der Wohlstand und das Wachstum des Lebensstandards in anderen Regionen und Ländern, einschließlich Südostasien und Indien, liegen in unserem und allen Interesse, da sie Verbrauchern im Ausland ermöglichen, US-amerikanische Produkte und Dienstleistungen zu kaufen.

TR: Was treibt diese Bewegung an?

Wince-Smith: Der Trend ist Teil der Globalisierung, keine Frage. Im Fall Chinas ist es nicht nur ein riesiger Zukunftsmarkt, sondern weil in China so viel Eigenarbeit geleistet wird, fühlen sich viele Unternehmen gezwungen, an den dort stattfindenden Innovationen partizipieren zu müssen. Auch die Kosten sind ein treibender Faktor. Die chinesische Regierung hat diesen Firmen viele Anreize geboten. Die Kosten für Geschäfte in den Vereinigten Staaten sind jetzt sehr hoch. Und China und Indien haben einige gebildete, talentierte Leute, die deutlich weniger verdienen als ihre amerikanischen Kollegen. Über die Hälfte aller US-Absolventen der Ingenieurwissenschaften sind keine Amerikaner, und immer mehr von ihnen gehen nach Hause.

TR: Hightech-Fertigung – im Gegensatz zu Designarbeit – findet seit einiger Zeit im Ausland statt. Was sind die Auswirkungen auf die Wettbewerbsfähigkeit der USA an dieser Front?

Wince-Smith: Ich glaube nicht, dass es ernst ist mit Ihrem einfachen Computerchip und anderen Massenprodukten. Aber wir wollen in den USA die Fähigkeit zur fortschrittlichsten Fertigung sehr komplexer Systeme nicht verlieren, denn das hängt direkt mit dem Innovationsprozess zusammen. Im Laufe der Fertigung entsteht oft eine Innovation, die einen in die nächste Generation führt. Ich bin besorgt über die strategischen Auswirkungen unserer sehr fortschrittlichen Mikroprozessoren – diese Arten von Komponenten, die ein Produkt wirklich unterscheiden –, die alle außerhalb der USA hergestellt werden.

TR: Was sollten die USA tun, um vorne zu bleiben?

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Wince-Smith: Wir möchten sicherstellen, dass wir in den Vereinigten Staaten kompetente Mitarbeiter an der Spitze von Design und Engineering haben. Wir müssen mehr junge Leute dazu bringen, in Mathematik, Naturwissenschaften und Ingenieurwissenschaften zu studieren. Wir müssen sicherstellen, dass wir starke Investitionen des Bundes in die Wissensträger der Zukunft haben – in den mathematischen, physikalischen und Materialwissenschaften. Bei diesen Investitionen herrscht ein Ungleichgewicht, da die Biowissenschaften seit vielen Jahren bevorzugt werden. Life Sciences sind wichtig, aber auch dort hängt Innovation von Investitionen in die physikalischen Wissenschaften ab.

Wir brauchen sowohl auf nationaler als auch auf bundesstaatlicher Ebene ein regulatorisches Umfeld, das unternehmerische Aktivitäten fördert und belohnt und uns nicht daran hindert, neue Unternehmen zu gründen und erfolgreich zu machen. Ein Beispiel sind unsere Produkthaftungsgesetze. So wie sie stehen, sind sie wirklich innovationsfeindlich. Eine ganze Reihe von Anforderungen lastet die Schadenslast bis auf den ersten Lieferanten zurück, selbst wenn jemand weiter oben in der Kette verantwortlich war. Außerdem werden US-Unternehmen viele Anreize gegeben, ihre Betriebe in Entwicklungsländer zu verlagern. Das ist gut, denn wir wollen den Lebensstandard der Welt anheben und keine großen Vermögensunterschiede haben, aber gleichzeitig macht es die USA in mancher Hinsicht fast überteuert. Vielleicht können die USA ihren eigenen Unternehmen also steuerliche Anreize bieten, in den USA zu bleiben.

TR: Ist es auf Dauer wirklich wichtig, woher Innovation kommt?

Wince-Smith: Die USA können ihren Lebensstandard und ihre Lebensqualität und letztendlich unsere Sicherheit nur durch Produktivitätswachstum aufrechterhalten – und das hängt von der Innovationsfähigkeit ab. Wir können nicht mit billigen Arbeitskräften, natürlichen Ressourcen oder standardisierten Produkten konkurrieren. Die Produkte, Dienstleistungen und Fähigkeiten, die aus der Forschung hervorgehen, die heute an unseren Universitäten, in unseren Labors und in der Industrie betrieben wird, werden in den kommenden Jahren enorme Wohlstandsbringer sein. Wir wollen, dass die USA in diesen neuen Industrien der Zukunft eine führende Rolle einnehmen. Gleichzeitig müssen wir darauf vorbereitet sein, von Spitzeninnovationen zu profitieren, wo immer sie auftreten. Dies erfordert einen grundlegenden Wandel in Ansatz und Haltung der Vereinigten Staaten, die sich traditionell als unangefochtener Führer in praktisch allen Bereichen gesehen haben.

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