Experten gespalten über den Vorschlag von Google und Verizon Net

Anfang dieser Woche haben Google und Verizon freigegeben ein gemeinsamer Gesetzesvorschlag, der regelt, wie Internetdienstanbieter den Online-Verkehr verwalten. Obwohl die Unternehmen ihre Unterstützung für ein offenes Internet anpriesen, ist der Vorschlag in die Kritik geraten, weil er Schlupflöcher bietet, von denen einige sagen, dass sie es Internetdienstanbietern – oder großen Webunternehmen – ermöglichen könnten, sich durch die Priorisierung bestimmter Webinhalte einen unfairen Vorteil zu verschaffen.

Der Vorschlag hat eine heftige Debatte über die Netzneutralität entzündet, den Grundsatz, dass Internetdienstanbieter nicht in der Lage sein sollten, zu priorisieren, wie Inhalte wie Streaming-Videos oder Peer-to-Peer-Inhalte – oder Datenverkehr von einem bestimmten Kunden – bereitgestellt werden. Die Debatte hat sich auch darauf konzentriert, wie Unternehmen die Arten von Anwendungen einschränken könnten, auf die Benutzer zugreifen können, oder welche Geräte sie mit einem Netzwerk verbinden können.

Das Thema spitzte sich im April dieses Jahres zu, als ein Gerichtsurteil die Fähigkeit der Federal Communications Commission einschränkte, zu regulieren, wie Fluggesellschaften den Verkehr abwickeln. Die FCC hatte versucht, Comcast daran zu hindern, den Datenverkehr des Filesharing-Dienstes BitTorrent in seinem Netzwerk zu drosseln.



Der neue Vorschlag von Google und Verizon fordert, dass die FCC Behauptungen über unfaire Behandlung untersucht und ein Gremium zur Festlegung von Standards den Unterschied zwischen Maßnahmen umreißt, die ergriffen werden müssen, um den Netzwerkverkehr angemessen zu verwalten, und Maßnahmen, die das Deck zu Gunsten einer bestimmten Partei stapeln .

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Beide Unternehmen sagen, dass der Vorschlag zugunsten eines offenen Internets funktioniert. Eric Schmidt, CEO von Google, sagte in einer Pressekonferenz, dass das Gesetz ein neues und durchsetzbares Verbot der Diskriminierung von Festnetz- und Breitband-Internetdiensten festlegen würde, insbesondere keine Diskriminierung oder Priorisierung von rechtmäßigen Internetinhalts-Apps oder -Diensten in einer Weise, die Benutzern oder dem Wettbewerb schadet. , keine Blockierung oder Beeinträchtigung von Internetinhalten und -anwendungen.

Einige Experten meinen, dass der Vorschlag zu einer echten Resolution zur Netzneutralität beitragen könnte.

Realität existiert nicht

Ich würde hoffen, dass der Verizon-Google-Vorschlag den Stillstand bei der Netzwerkneutralität durchbricht, indem er zeigt, dass es Raum für Kompromisse gibt, sagt Kevin Werbach , außerordentlicher Professor für Rechtswissenschaften und Wirtschaftsethik an der Wharton School der University of Pennsylvania und Gründer des Technologieberatungsunternehmens Supernova Group. Der Vorschlag hat Probleme, aber es ist eine echte Anstrengung, eine gemeinsame Basis zwischen Netzbetreibern und Unternehmen zu finden, die über das Internet hinaus Innovationen entwickeln.

Aber zwei Aspekte des Dokuments beunruhigen die Aufseher. Eine ist eine Bestimmung, die Breitbandanbietern erlauben würde, zusätzliche, differenzierte Dienste anzubieten, die nicht denselben Regeln wie das offene Internet unterliegen würden. Dazu gehören möglicherweise die Überwachung des Gesundheitswesens, das Smart Grid, fortschrittliche Bildungsdienste oder neue Unterhaltungs- und Spieloptionen. Das andere ist das Fehlen jeglicher Regeln für den drahtlosen Internetverkehr. Der Vorschlag weist auf die noch junge Natur des Marktes für drahtlose Breitbanddienste hin und schlägt vor, dass die Betreiber gegenüber den Benutzern transparent sein müssen, wie sie mit dem drahtlosen Verkehr umgehen, er schreibt jedoch keine zusätzlichen Regeln vor.

Experten haben diskutiert, was diese Ausnahmen bedeuten können und was die beiden Unternehmen wirklich vorschlagen.

Wie viele andere angemerkt haben, ist der Ausschluss von Wireless von allen außer den Transparenzanforderungen eine schreckliche Idee, schrieb Cindy Cohn , General Counsel und Legal Director der Electronic Frontier Foundation, bei einer legislativen Analyse des Vorschlags. Neutralität sollte die Regel für alle Dienste sein, und eine Unterscheidung zwischen kabelgebundenen und kabellosen Verbindungen entzieht sich nicht nur der Vernunft, sondern verlässt auch den Teil des Internets, dem es derzeit am wenigsten an Offenheit und Neutralität mangelt.

computergenerierte Voice-Over

Einige sind sich jedoch einig, dass die drahtlose Arena problematisch ist. Nur Chiang , ein außerordentlicher Professor für Elektrotechnik an der Princeton University, der die Modellierung, Analyse und das Design von Netzwerken untersucht, sagt, dass Mobilfunkanbieter wirklich mit einzigartigen Problemen des Wettbewerbs und der Netzwerküberlastung zu kämpfen haben, ein Trend, der nur zunimmt, da mehr Arten von drahtlosen Geräten auf den Markt kommen. Chiang hält es für keine gute Idee, Vorschriften einzuführen, bevor sich die Technologie verfestigt hat.

Während Werbach zustimmt, dass Mobilfunk anders ist, argumentiert er, dass die Gesetzgebung Bedingungen enthalten muss, die die FCC veranlassen würden, einzugreifen, sobald der Markt gereift ist.

Experten haben auch Bedenken geäußert, dass die Erlaubnis der Betreiber, zusätzliche Dienste anzubieten, das öffentliche Internet untergraben könnte. Gigi B. Sohn, Präsident und Mitbegründer der Anwaltskanzlei Öffentliche Kenntnisse , sagte in einer Erklärung: Während es beim besten Bemühen keine Bezahlung für die Priorität im Internet geben würde, gibt es fast keine Grenzen für sogenannte 'Managed Services', außer dass sie 'in Zweck und Umfang unterscheidbar sein müssen' von das Internet.

Public Knowledge und andere Gruppen haben ihre Besorgnis darüber geäußert, dass Netzbetreiber einen Freibrief haben würden, um spezielle Angebote zu erstellen, die diejenigen im öffentlichen Internet ausschließen könnten.

das Sammelkartenspiel

Chiang sagt jedoch, dass das Internet bereits eine lose Konföderation von Teilnetzen sei, und er glaubt, dass es notwendig sein könnte, für bestimmte Arten von Verkehr spezielle Bestimmungen zu treffen. Beispielsweise kann es sinnvoll sein, bildgebende Daten eines wichtigen chirurgischen Eingriffs anders zu behandeln als der übrige Verkehr. Er sieht an sich nichts Falsches daran, dass Spediteure Spezialdienste anbieten, erkennt jedoch das Missbrauchspotenzial an – wenn Spediteure dies beispielsweise dazu nutzen, Produkte von Wettbewerbern zu verbieten.

Werbach stimmt dem zu und sagt: Es gibt keine perfekte Möglichkeit, sich im Voraus zu differenzieren. Ich habe zum Beispiel nicht viel darüber gehört, dass der XFinity Digital Voice-Telefondienst von Comcast, der Millionen von Abonnenten hat, das offene Internet untergraben hat. Das ist ein Managed Service, der andere Anbieter ausdrücklich diskriminiert und ausschließt.

Vorausgesetzt, dass diese Schlupflöcher überwacht werden, sehen einige den Vorschlag von Google-Verizon als einen positiven Schritt. Während sich die meisten Reaktionen auf Google konzentrierten, ist die Tatsache, dass Verizon durchsetzbare Nichtdiskriminierungsverpflichtungen akzeptiert hat, ein wichtiger Schritt in die richtige Richtung, sagt Werbach. Diejenigen, die argumentieren, dass Breitbandanbieter nicht ohne Diskriminierungsfreiheit investieren würden, werden es nach diesem Vorschlag viel schwerer haben, diese Argumente zu vertreten.

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